嘉兴市工商联积极贯彻落实十八届三中全会和省、市有关文件精神,充分发挥现有行业协会商会的承接优势,加快推进行业协会商会承接政府职能转移。
市工商联积极推动政府出台相关政策、加强指导。2013年,市委办、市府办出台了《关于加快政府部分职能向行业协会商会转移的实施意见(试行)》,明确政府职能转移内容、转移方式、承接条件及各有关职能部门工作职责。今年以来,市工商联为推动文件的贯彻落实,积极参政议政,在市“两会”期间,递交团体提案《关于推进政府部分职能向行业协会商会转移的建议》。通过认真的调查研究,撰写了《行业协会商会承接政府职能转移的实践与思考》,在有关省市媒体上发表。市工商联主要领导还带领有关协会负责人赴温州市学习取经,并向市政协递交了社情民意,就加快行业协会商会承接政府职能、购买政府职能提出建议。市工商联还召开了行业协会商会大会和秘书长会议,强调行业协会商会承接政府职能的意义和重要性,并请有关协会商会代表作经验交流。
通过市工商联和行业协会商会的共同努力,嘉兴市级的行业协会商会承接政府职能工作成效初显。主要是:一是协助政策拟定。如,市会议展览协会受发改部门委托起草《嘉兴市区会展业发展“十二五”规划》;市咨询行业协会接受经信部门委托,协助编制出台“三名”工程政策。二是参与标准制定。如,市LED半导体照明行业协会组织制定LED照明应用联盟标准。三是加强行业监管。如,市会展业协会参与起草出台《嘉兴市级会展项目管理实施办法》;市建筑业协会承接市建设部门委托组织开展的年度建设工程南湖杯奖(优质工程)的申报及初审工作;市食品工业协会参与市名牌产品的评审工作;市担保业协会对从业人员进行资格认证培训,参与组织信用评级。四是维护行业利益。如,市紧固件进出口企业协会连续几年组织会员应对“双反”调查。五是规范行业自律。如,市保险协会承接省保监局授予的监管职能,把培训教育、资质认定及行业自律等方面都纳入常规工作来做。六是承办大型活动。如,市食品工业协会承办中国(嘉兴)端午民俗文化节市民裹粽大赛;市电子商务行业协会连续四年承办嘉兴品牌网货交易会,等等。
另外,嘉善县作为省行业协会商会承接政府职能转移的试点县,目前已成立了县工作领导小组,并出台了《实施意见》和《工作总体方案》,初步形成《嘉善县行业协会商会承接政府职能转移、对接政府购买服务一览表》,县财政局制定《政府向社会力量购买服务暂行办法》以及第一批《政府向社会力量购买服务指导性目录》,为从理论层面到执行层面的成果转化打下基础。嘉善县木业协会和钮扣商会作为2个试点协会商会,召开了研讨会,下一步,县工商联将推动试点协会商会与职能部门签订协议,切实保证“转得出、接得住、用得好”。 |