【举措】

  推进运输结构调整

  降低物流成本是供给侧结构性改革的重要内容，提升物流效率是高质量发展的内在要求。今年初以来，我市以推进运输结构调整为突破口，出台《嘉兴市运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》，旨在推进大宗货物运输“公转水、公转铁”，加快建设现代综合交通运输体系，大力度为企业减负增效。

  一方面，我市着力推动企业运输“公改水”、大宗货物“散改集”，加快推进海河联运、公水联运等多式联运发展，进一步发挥浙北唯一通航出海口和全省海河联运中心的作用。整合推进嘉兴现代物流园、嘉兴军民合用机场、嘉兴铁路（物流）基地等平台建设，打造以“公铁水空”四式联运体系为支撑的生产服务型国家物流枢纽。

  另一方面，我市加快提升浙北高等级航道网络，完善海河联运集疏运体系。目前，我市内河水运各项目正按计划有序推进，其中连接港区的三个集疏运通道，黄姑塘支线和海塘支线三级航道（即千吨级航道）已基本建成，等待交工验收，乍浦塘三级航道建设已列入浙北高等级航道网集装箱运输通道建设工程中，预计2020年开工建设。一个通江达海、物畅其流的集疏运网络正加速形成。

  【故事】

  试水“公转水” 运输成本大大降低

  “航道更宽更畅通，海河联运条件更成熟，运输成本大大降低了。”谈到今年企业物流运输方式上的两次变化，嘉兴市鼎达航运有限公司总经理陈玉明满是欣喜。

  公司原先的运输方式，是将货物先运抵乍浦港，然后通过公路再运到热电厂，“今年年初，公司改由内河航道转运，也就是陆运改水运。”陈玉明说，之所以选择“公转水”，企业看中的正是运输效率。公路运输每辆车标准荷载只有25吨，而每柜集装箱30吨左右，每船30柜，改由水路运输之后，极大提高了运输效率。

  企业能够作出这一转变，得益于航道的升级和海河联运条件的不断改善。嘉兴内河港多用途港区开港运营，开辟了全省第一条内河集装箱内支线，并成为全省第一个内河水路口岸，海关、国检、海事进驻港区，使港区具备一类开放口岸的功能。目前，嘉兴市形成了城郊（七星）辖区和平湖（乍浦）辖区两个驱动点，推进集装箱运输由零散走向集约，有效促进海河联运模式在集装箱领域的应用，全面加速嘉兴水路运输业转型升级。

  “要是船上能装的集装箱再多一点就更好了。”在尝到“公转水”的甜头之后，陈玉明又有了一点幸福的小烦恼。乍嘉苏航道是嘉兴港乍浦港区主要集疏运通道，全长66.25公里，为五级航道。随着海河联运、内河水运复兴的全面推进，乍浦港码头运输量大幅上升。乍嘉苏航道原来仅能通过36标箱船舶，无法满足港区日益增长的运输需求，运力不足的问题日益凸显。

  这条航道也是鼎达公司运输中常走的航道。没想到陈玉明的心愿，很快再次梦想成真。今年初以来，浙江省港航管理服务中心、嘉兴市港航管理局针对48标箱集装箱船舶航行安全问题，召开了乍嘉苏航线乍浦塘段通航安全评审会，进一步释放船舶流量，随后还组织进行48标箱集装船实船试验，为通航提供基础依据。

  8月21日下午2时，一艘装载着48标箱的集装船“鼎达集66”缓缓驶离嘉兴港乍浦港区，它沿着乍嘉苏航道驶入杭平申线，在16个小时后抵达终点苏州。这是48标箱集装箱船舶首次试航乍嘉苏航道。

  陈玉明告诉记者，乍浦闸桥改造完成后，他立刻投入资金建造了2艘48标箱船舶，“通航时间相同，但一次性运力提升了三分之一，一趟下来运输成本下降了10%左右。”

  【成效】

  物畅其流 企业“轻装”上路

  “宜水则水、宜陆则陆”，交通基础设施的大提升，交通运输结构的大调整，让嘉兴企业“轻装”上路，倍感轻松。

  从今年上半年我市物流运输行业的发展速度可窥一斑。上半年，全市公路、水路客货周转量分别完成71.7亿吨公里、73.9亿吨公里，同比分别增长8%、7.4%。嘉兴内河港完成货物吞吐量5194万吨、同比增长10.0%，完成集装箱吞吐量12.3万标箱、同比增长31.7%；嘉兴港完成货物吞吐量5395万吨、集装箱吞吐量89.8万标箱、外贸吞吐量654.9万吨，同比分别增长8%、11.7%和6.3%，三项指标居省内沿海港口第二位。

  推动运输结构调整是交通运输系统降低物流成本的一个缩影。近年来，我市交通运输部门把降低物流成本、减轻企业负担作为重中之重，扎实推进供给侧结构性改革，推出了一揽子针对物流企业降本增效的举措。

  ——严格落实高速公路货车非现金支付通行费八五折优惠政策。2019年1月1日起，全省货车非现金支付卡和货车ETC卡的合法装载货运车辆试行通行费八五折优惠，至年底预估优惠金额为1.2亿元。

  ——加大物流企业品牌建设，全市A级企业达46家以上。引导企业开展绿色运输，老旧营运车提前淘汰比例超30%。开展多式联运、无车承运人等先进运输项目创新试点。

  ——实现全市行政事业性涉企“零收费”。做好省级骨干农业龙头企业运输农产品和邮政专用车辆运输“绿色通道”工作，确保鲜活农产品运输“绿色通道”政策落实到位。据统计，今年1至6月，鲜活农产品运输“绿色通道”减免车辆89万辆，免费金额1.56亿元。