中国社科院民营经济研究中心发布的《中国民营企业竞争力报告（2012）——转型升级与竞争力指数》曾显示，在其抽样调查的民营企业中，有36.38%的企业在过去三年中始终没有建立自己的研发机构，民营企业自主创新能力整体较弱，转型升级亟待加强。
提高产品技术含量，实现由低附加值产品向高附加值产品转变，也是我市众多民营企业面临的挑战，更是当前民营企业“二次创业”的方向所在。为了鼓励、引导和支持我市民营企业依靠科技创新实现“二次创业”，日前我市专门研究下发了《关于全面提升民营企业创新能力的若干意见》，指出将从多个层面入手，打通民营企业创业创新的脉络。
加强企业技术创新能力建设
企业研发机构是企业技术进步的主要依托力量。因此，我市提出积极鼓励民营企业建立自身的研发机构，并设定了“到2016年，培育省级企业研究院、工程技术中心20家以上，省级企业研发（技术）中心250家以上，全市规上民营工业企业研发机构实现全覆盖”的发展目标。
与此相配套的扶持政策也很给力。如对新认定的国家工程技术研究中心（企业技术中心）、省级研发（技术）中心、市级研发（技术）中心，我市将分别给予100万元、40万元、10万元一次性专项补助；对经科技行政管理部门认定的国家级、省级、市级重点实验室，将分别给予200万元、50万元、30万元一次性专项补助。
加大创新型民营企业培育发展力度
到2016年，培育发展省级创新型民营企业40家以上，国家级创新型民营企业3家以上，全市高新技术企业达到400家以上……在《意见》中，对加大创新型民营企业的 培育发展力度，也提出了很多要求和发展思路。
以行业骨干民营企业和相关科研院所为核心，组建产业技术创新战略联盟，就是其中一种思路。通过建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制，带动更多企业甚至是一个行业的创新发展，今后我市将鼓励联盟围绕培育发展战略性新兴产业，结合实施国家、省、市科技重大专项，研发重大创新产品，掌握核心关键技术，构建产业链；围绕改造提升传统产业，开展共性技术攻关，解决制约产业升级的重大制造装备、关键零部件、基础原材料、基础工艺及高端分析检测仪器设备等难题；围绕发展现代服务业，加强技术创新、商业模式创新和管理创新，培育现代服务业新业态。
加快科技创新服务平台建设
提升民营企业创新能力，需要企业自身的不懈努力，更需要政府部门为其提供良好的发展环境以及各种资源的配套支持。这方面，我市将从完善面向企业的技术创新服务平台、进一步推动科技资源开放共享以及加大科技企业孵化器的建设和扶持力度等方面入手，为企业创造更好的基础环境。
记者了解到，未来几年我市将推动形成一批专业领域技术创新服务平台，培育一批专业化、社会化、网络化的示范性科技中介服务机构，同时以政府科技资金为引导，带动企业和社会投入，支持围绕地方特色优势产业和战略性新兴产业创新发展的区域公共科技服务平台的建设。
在科技资源开放共享方面，《意见》提出建立健全科研院所、高等学校、企业的科研设施和仪器设备等科技资源向社会开放的合理运行机制；市级以上重点实验室、企业研究院、工程中心建设要向开放型服务发展，积极为民营企业科技创新创业提供服务，对为企业科研所提供的测试、试验实验、技术服务等所需的费用优惠收取，优惠部分由市科技发展资金给予适当补助。 | 
